프로포지션 2½의 2.5%는 시나 타운이 재산세로 거두는 총액에 적용됩니다. 보스턴시 과세 안내 페이지는 이 법이 개별 평가액이 해마다 얼마나 오르는지는 제한하지 않는다고 밝히고 있습니다.
두 가지 한도, 모두 총액에 적용됩니다
매사추세츠 유권자들은 1980년에 프로포지션 2½을 통과시켰습니다. 보스턴시 과세 안내 페이지는 이 법을 두 줄로 설명합니다. 첫째는 과세 상한(levy ceiling)입니다. 재산세로 거두는 금액은 시나 타운 안 모든 과세 대상 부동산의 시가 총액(full cash value)의 2.5%를 결코 넘을 수 없습니다. 둘째는 과세 한도(levy limit)입니다. 거두는 금액은 전년 대비 2.5%를 넘게 뛸 수 없고, 신규 성장분(new growth)과 유권자가 승인한 오버라이드(override)나 제외분(exclusion)은 예외입니다. 같은 페이지는 이어서 프로포지션 2½이 개별 평가액의 연간 상승률을 제한하지 않는다고 분명히 적고 있습니다.
법조문은 이렇게 적혀 있습니다
이 법은 M.G.L. c. 59, § 21C입니다. (b)항은 어느 회계연도에도 과세 총액이 완전하고 공정한 시가(full and fair cash valuation)의 2.5퍼센트(two and one-half per cent)를 넘지 못하게 합니다. (f)항은 한 해의 총액이 주 세무국장(Commissioner of Revenue)이 정한 전 회계연도 최대 과세 한도의 102.5%를 넘지 못하게 하고, 여기에 두 가지를 더할 수 있게 합니다. 하나는 (g)항에 따라 유권자가 승인한 금액이고, 다른 하나는 신규 성장분입니다. 이 항은 신규 성장분을 처음 과세 대상이 되었거나, 처음 별도 필지로 과세되거나, 시 전체 재평가가 아닌 이유로 평가액이 전년보다 오른 부동산의 평가액 증가분에 전년도 세율을 적용한 금액이라고 설명합니다. 이 조항이 말하는 과세 총액(total taxes assessed)은 시나 타운 안의 모든 부동산과 동산(personal property)에 매기는 재산세의 순액입니다.
내 고지서는 어디서 나오나
고지서 금액은 평가액에 세율을 곱해 나옵니다. 시는 회계연도마다 세율을 정해 세 번째 분기 고지서에 인쇄하고, 이 고지서는 보통 12월 말에 나갑니다. 그 전의 두 분기 고지서는 전년도 평가액과 세율로 계산한 추정치입니다. 2026 회계연도 보스턴의 세율은 주거용 부동산이 평가액 천 달러당 $12.40, 상업·산업용 부동산과 동산이 $26.96이었습니다. 2027 회계연도의 첫 번째와 두 번째 분기 고지서는 이 세율로 추정한 금액이고, 2027 회계연도 세율은 세 번째 분기 고지서에 실립니다. 과세 한도는 이 세율로 거두는 총액에 적용되며, 개별 평가액이 한 해 사이 얼마나 바뀌는지는 과세 안내 페이지가 밝힌 대로 이 법의 제한 대상이 아닙니다.
오버라이드와 제외분
(g)항에 따르면 시의회 등 지방 예산 승인 기관(local appropriating authority)이 표결로 특정 금액의 오버라이드 안건을 주민투표에 부칠 수 있고, 투표한 사람의 과반이 찬성하면 통과됩니다. 법에는 자본 지출(capital outlay)과 부채(debt)를 다루는 별도의 투표 안건도 있습니다. 신규 성장분에는 투표가 전혀 필요 없습니다.
세 번째 분기 고지서 읽는 법
새 평가액과 세율이 실린 세 번째 분기 고지서가 오면 평가액부터 읽어 보세요. 집과 동네 사정에 맞지 않는다면 시의 감액 신청(abatement) 절차가 있고, 과세 안내 페이지가 그 링크를 걸어 두고 있습니다. 보스턴에 집이 있고 평가액을 한 번 더 확인받고 싶다면 보내 주세요. 다이애나 킴(REALTOR®, eXp Realty)입니다.
질문
자주 묻는 질문
프로포지션 2½은 제 재산세 고지서의 상승률을 2.5%로 묶어 주나요?
아닙니다. 시나 타운이 거두는 총액에 상한을 두는 법입니다. 보스턴시 과세 안내 페이지는 개별 평가액의 연간 상승률은 제한하지 않는다고 밝히고 있습니다.
프로포지션 2½의 두 가지 한도는 무엇인가요?
과세 상한(levy ceiling)은 모든 과세 대상 부동산 시가 총액(full cash value)의 2.5%입니다. 과세 한도(levy limit)는 신규 성장분과 유권자가 승인한 금액을 제외하고 총액이 해마다 2.5%를 넘게 오르지 못하게 합니다.
신규 성장분(new growth)이란 무엇인가요?
M.G.L. c. 59, § 21C에 따르면, 처음 과세 대상이 되었거나 처음 별도 필지로 과세되거나 시 전체 재평가가 아닌 이유로 평가액이 전년보다 오른 부동산의 평가액에 전년도 세율을 적용한 금액입니다.
2026 회계연도 보스턴의 주거용 세율은 얼마였나요?
평가액 천 달러당 $12.40였습니다. 2027 회계연도 예비 고지서는 이 세율과 지난해 평가액으로 계산한 추정치이고, 2027 회계연도 세율은 보통 12월 말에 나가는 세 번째 분기 고지서에 실립니다.
출처
- City of Boston, Assessing, How We Tax Your Property (last updated 1/1/26), 'What is Proposition 2½?': '1. The amount raised in property taxes can never be more than 2 ½ percent of the full cash value of all taxable property in a city or town. This is called the 2½ levy ceiling.'
- M.G.L. c. 59, § 21C(b): 'The total taxes assessed within any city or town under the provisions of this chapter shall not exceed two and one-half per cent of the full and fair cash valuation in said city or town in any fiscal year.' Paragraph (a) defines total taxes assessed as 'the net amount to be raised by any ad valorem tax levied on the real estate and personal property located within a city or town.'
- M.G.L. c. 59, § 57C: 'In the case of cities and towns with quarterly tax payments, the preliminary tax shall be due and payable in 2 installments, the first installment due on August 1, the second installment on November 1'. The Boston assessing page describes the same two bills as 'estimates based on the prior year's property value and tax rate'. Text verified via the malegislature.gov JSON API (api/Chapters/59/Sections/57C).
글쓴이: Diana Yeji Kim — eXp Realty 소속 공인 리얼터, 그레이터 보스턴에서 영어·한국어·일본어로 서비스합니다.
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